消防宣傳培訓(xùn)教育是火災(zāi)防控的第一道防線。從當(dāng)前的火災(zāi)防控形勢看，大部分火災(zāi)是由于用火用電不慎、違章違規(guī)操作等人為因素造成，相當(dāng)一部分群眾消防安全意識十分淡薄。在西寧的首次消防安全常識知曉率調(diào)查表明，近四成的公眾缺乏消防知識和火災(zāi)逃生自救技能。努力增強(qiáng)公民的消防安全意識,增強(qiáng)社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力，是消防宣傳部門長期、艱巨而必須要完成的任務(wù)。
宣傳在當(dāng)下，已經(jīng)涵蓋正面宣傳、輿情處置、輿論引導(dǎo)、公共關(guān)系建設(shè)等豐富內(nèi)容，宣傳渠道也展現(xiàn)出從傳統(tǒng)的報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)廣播到新媒體齊頭并進(jìn)的新常態(tài)。從消防宣傳工作能力看，思想重視不夠、方法手段陳舊、隊(duì)伍素質(zhì)不高，使得消防宣傳工作始終在低層次徘徊。重城市社區(qū)、輕農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳范圍和對象存在盲區(qū)；長效機(jī)制建設(shè)不落實(shí)、不注重發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和社會(huì)資源的利用，難以形成持續(xù)性效果；宣傳形式和內(nèi)容滿足不了宣傳工作發(fā)展的需要，導(dǎo)致宣傳工作的先導(dǎo)性、服務(wù)型明顯不適應(yīng)形式和任務(wù)的需要。開創(chuàng)新時(shí)期消防宣傳工作新局面是當(dāng)前消防部隊(duì)研究的一個(gè)重要課題。本人通過在宣傳崗位近5年的工作實(shí)踐，對新時(shí)期開展消防宣傳工作有以下幾點(diǎn)粗淺地認(rèn)識：
一、建強(qiáng)宣傳隊(duì)伍，發(fā)揮主力軍作用。
建強(qiáng)支隊(duì)級消防宣傳教育中心，按部局裝備標(biāo)準(zhǔn)配齊配全攝像機(jī)、照相機(jī)、手持云平臺、移動(dòng)WiFi及應(yīng)急宣傳車等新型器材設(shè)施，配備擅長新聞采編、中文撰稿、新媒體運(yùn)營維護(hù)等方面的專業(yè)工作人員。同時(shí)，建立一支專兼職宣傳報(bào)道員隊(duì)伍，即由各大隊(duì)大隊(duì)長對本單位宣傳工作負(fù)責(zé)，并明確1名參謀、1名文員、中隊(duì)2名宣傳報(bào)道員（由中隊(duì)通信員兼任）具體負(fù)責(zé)宣傳工作，強(qiáng)化與支隊(duì)級宣教中心的互通聯(lián)動(dòng)。要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，按標(biāo)準(zhǔn)配齊配好攝影攝像器材；要建立影像資料庫，落實(shí)影像資料庫管理制度，指派專人管理，對歷年來火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援、重點(diǎn)工作開展的音像資料分類整理，并長期留存。支隊(duì)要不定期對各大隊(duì)宣傳隊(duì)伍、裝備配備、影像資料庫建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時(shí)督促整改，并組織全體專兼職宣傳報(bào)道員通過集中、輪訓(xùn)等方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高宣傳隊(duì)伍整體能力水平，發(fā)揮消防宣傳主力軍作用。
二、強(qiáng)化媒體宣傳，鞏固消防宣傳主陣地。
1、鞏固傳統(tǒng)媒體。支隊(duì)宣傳部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦麄?、廣電、文化部門及其他新聞媒體的聯(lián)絡(luò)，暢通宣傳渠道，加強(qiáng)媒體合作，建立宣傳陣地。要積極利用主流媒體陣地，挖掘亮點(diǎn)工作，及時(shí)報(bào)道消防部隊(duì)滅火救援行動(dòng)，曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為，進(jìn)行正面的輿論引導(dǎo)。目前西寧支隊(duì)在省電視臺經(jīng)濟(jì)生活頻道、西海都市報(bào)、西寧晚報(bào)、西寧廣播電臺均開設(shè)了消防專欄，為消防工作和部隊(duì)發(fā)展搭建了良好的輿論平臺。
2、發(fā)展新媒體。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，人們獲取信息、傳播信息的途徑已從依賴傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽炕ヂ?lián)網(wǎng)、微博、微信、手機(jī)APP等新興網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)媒體。這就需要牢固樹立創(chuàng)新意識，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代傳媒手段的規(guī)律特點(diǎn)，切實(shí)促進(jìn)新媒體運(yùn)用，努力使正面宣傳更積極、政策解讀更深入、輿論引導(dǎo)更有效。目前，西寧支隊(duì)開設(shè)支隊(duì)級新浪微博平臺、微信公眾平臺各1個(gè)，各大隊(duì)均開設(shè)微信公眾平臺。要充分發(fā)揮新媒體在提高公眾消防安全意識、推動(dòng)消防工作社會(huì)化發(fā)展、提升消防部隊(duì)形象等宣傳方面的優(yōu)勢，采取線上線下相結(jié)合的方式，大力推廣各級消防官方微信、微博，發(fā)動(dòng)重點(diǎn)單位員工、目標(biāo)人群、官兵家屬、社會(huì)群眾關(guān)注消防微信微博。西寧支隊(duì)開展“消防總動(dòng)員”系列活動(dòng)，將微信推廣和紅門開放活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，采取微信線上報(bào)名+線下活動(dòng)的方式，極大的推廣了支隊(duì)微信公眾號，在社會(huì)上引起了關(guān)注消防、體驗(yàn)消防的持續(xù)熱潮。要充分發(fā)揮各級消防微信平臺的宣傳作用，指派專人負(fù)責(zé)日常運(yùn)營，每日推送消防新聞、消防安全常識、消防官兵風(fēng)采等群眾喜聞樂見的精品力作，有效提升消防微信平臺在本地區(qū)新媒體中的影響力。
三、推進(jìn)社會(huì)化進(jìn)程，力促消防宣傳全民參與。
1、以消防宣傳“八進(jìn)”工作為抓手，打造消防宣傳示范單位。消防部門要加強(qiáng)和相關(guān)政府職能部門的溝通協(xié)調(diào)，開展消防宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)寺院、進(jìn)網(wǎng)站工作。按照打造典型、示范引路的方式，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，按照“八進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)打造消防宣傳示范單位，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)消防宣傳走進(jìn)各行各業(yè)、千家萬戶。要積極聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h校、行政學(xué)院，將消防安全教育納入新入職公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部等培訓(xùn)班教學(xué)內(nèi)容。要聯(lián)合教育部門，開展消防安全教育示范學(xué)校創(chuàng)建、暑期消防安全專題教育、開學(xué)第一課、消防宣傳“進(jìn)軍訓(xùn)”、優(yōu)秀消防教育示范課征集等實(shí)體活動(dòng)，建立學(xué)校消防教育師資隊(duì)伍并進(jìn)行集中培訓(xùn)，落實(shí)每學(xué)期4個(gè)課時(shí)的消防安全教育課，全面提升中小學(xué)消防宣傳教育水平。以“消防安全宣傳教育示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，打造 “消防安全示范社區(qū)”，建立社區(qū)消防宣傳大使隊(duì)伍，并將創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)通過現(xiàn)場會(huì)、觀摩會(huì)等形式進(jìn)行推廣，提高社區(qū)消防安全管理能力。
2、廣泛利用社會(huì)宣傳資源，開辟消防宣傳陣地。各級執(zhí)法監(jiān)督人員要將社會(huì)單位“三提示”、落實(shí)消防公益宣傳等內(nèi)容納入監(jiān)督檢查范圍，確保人員密集場所消防安全“三提示”普及率和員工“一懂三會(huì)”掌握率達(dá)到100%。發(fā)動(dòng)KTV、網(wǎng)吧、影院開機(jī)前播放開機(jī)消防安全提示公益廣告。要充分利用樓宇電視網(wǎng)絡(luò)、公共交通工具顯示頻、有線電視網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信開展消防安全提示宣傳；積極協(xié)調(diào)轄區(qū)戶外廣告牌、宣傳欄板、商場廣播、電子顯示屏等載體密集播發(fā)消防安全提示和公益廣告。同時(shí)，要充分發(fā)揮消防科普教育基地作用，廣泛組織機(jī)關(guān)干部、消防重點(diǎn)單位員工、社區(qū)居民、中小學(xué)生等群體參觀體驗(yàn)。
四、實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作，擴(kuò)大宣傳影響力。
要重視和加強(qiáng)宣傳策劃，堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略,精心打造和培育接地氣的活動(dòng)和品牌。2016年，西寧支隊(duì)先后打造了《橙色閃耀——夏都119》電視欄目、“消防總動(dòng)員、全民齊參與”、“我為消防代言”、“119就在身邊主題快閃”、 “消防公益與我同行”等一批消防宣傳品牌和系列活動(dòng)。通過消防宣傳活動(dòng)的系列化、品牌化、公益化運(yùn)作,有效擴(kuò)大消防宣傳的影響力。
五、針對重點(diǎn)人群、扎實(shí)開展消防安全大培訓(xùn)。
組織對各級政府、行業(yè)部門以及國有企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，培養(yǎng)各級政府、行業(yè)部門、國有企業(yè)消防安全“明白人”。推動(dòng)地方政府將消防安全培訓(xùn)納入政府購買公共服務(wù)范圍，扎實(shí)開展培訓(xùn)工作，著力加強(qiáng)對單位、社區(qū)（農(nóng)村）消防安全責(zé)任人、管理人，消防控制室值班操作人員、保安員、農(nóng)民工等群體為重點(diǎn)的消防安全培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對性和覆蓋面。
六、加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，牢牢把握話語權(quán)。
信息時(shí)代話語權(quán)決定主動(dòng)權(quán)，傳播力決定影響力。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，要通過消防信息服務(wù)平臺，建立自身權(quán)威發(fā)布的平臺和渠道，把握公眾關(guān)注的消防“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題，正面發(fā)聲，主動(dòng)引導(dǎo)輿論。在出現(xiàn)復(fù)雜、敏感、甚至過激的涉消輿情時(shí)，及時(shí)澄清事實(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切，用正能量擠壓負(fù)能量，取得群眾的支持和理解，樹立消防部隊(duì)良好形象。
總而言之，要想把消防宣傳工作做好，不能只靠一個(gè)人，或一個(gè)部門，要發(fā)展多人，多部門，乃至整個(gè)社會(huì)共同的參與，形成政府統(tǒng)裝，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與，公益運(yùn)作的社會(huì)化消防宣傳教育格局，才能推動(dòng)消防安全工作的社會(huì)化進(jìn)程，全面提升公眾消防常識知曉率。
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